Иммиграционная политика США: визы H-1B бьют тревогу

Повышение сбора на визу H-1B: кто больше всего пострадает от новой иммиграционной политики США?

Правительство США объявило о новом изменении иммиграционной политики, имеющем широкие последствия: ежегодный сбор за визы H-1B будет существенно увеличен до $100,000. Эта мера — последний элемент более строгой иммиграционной линии, отмеченной со времен администрации президента Трампа. Новое регулирование может значительно повлиять на технологическую отрасль, особенно на компании, которые сильно зависят от высококвалифицированных специалистов индийского и китайского происхождения.

Что такое виза H-1B?

Виза H-1B является одной из самых известных и востребованных рабочих виз в США, особенно для областей, требующих специализированного опыта — главным образом в IT, инженерии и научных должностях. Система предусматривает ежегодно 65,000 виз для такой рабочей силы, с дополнительными 20,000 виз для специалистов с высшей степенью (например, магистр или PhD). Обычно виза действует три года, которые можно продлить ещё на три, с возможностью подать заявку на грин-карту в течение этого периода.

Цель программы заключалась в том, чтобы обеспечить доступ США к лучшим мировым талантам в конкуренции — однако нынешнее изменение накладывает значительные финансовые бремена на работодателей, которые уже покрывали почти все расходы, и эта ситуация только усугубляется.

История решения и аргументы

Трамп ранее публично поддерживал программу H-1B, поскольку его собственные компании регулярно её использовали. Однако во время своего первого президентского срока (2017–2021) он несколько раз пытался ужесточить условия получения виз. Объявление о текущем росте сборов сопровождалось ещё одним президентским указом, вводящим так называемую «золотую карту», предлагающую постоянное проживание в США в обмен на выплату $1 миллиона.

Решение обосновывается тем, что некоторые работодатели злоупотребляли визовой программой, сдерживая уровень оплаты труда американских рабочих и лишая их возможностей. По его мнению, новые правила направлены на защиту американской рабочей силы.

В противовес этому, технологические компании и многие аналитики считают, что визовая программа приносит в США конкурентное знание, а не демпинг зарплат. Они указывают, что число иностранных работников в области STEM (наука, технологии, инженерия, математика) в США более чем удвоилось между 2000 и 2019 годами, в то время как общее число рабочих мест в STEM расширилось только на 44.5%.

Наиболее пострадавшие компании и страны

Согласно данным правительства США, Индия является крупнейшим пользователем виз H-1B: 71% одобренных заявок связаны с гражданами Индии, в то время как Китай занимает второе место с 11.7%. Это изменение может особенно шокировать индийских работников и их семьи, которые часто планируют пребывание в США на долгий срок, с подачей заявок на грин-карту и обучением детей.

Крупнейшие американские технологические компании, включая Amazon и его облачный сервис (AWS), Microsoft и Meta (ранее Facebook), также значительно полагаются на визы H-1B. Только одна Amazon подала более 12,000 заявок на визы в первой половине этого года, в то время как другие два техногиганта каждая подали более 5,000. Эти цифры демонстрируют, насколько визовая программа укоренилась в деятельности американской технологической индустрии.

Текущий ежегодный сбор в размере $100,000 фактически означает, что компании могут столкнуться с миллионами долларов дополнительных расходов, если они захотят сохранить существующую иностранную рабочую силу или нанять новых сотрудников.

Потенциальные последствия

Несколько экономистов и отраслевых экспертов предупреждают, что новое регулирование может не стимулировать создание рабочих мест, а напротив: оно может вынудить компании аутсорсить ценные высококвалифицированные рабочие места в зарубежные подразделения в странах, таких как Индия или другие азиатские государства. Это может ослабить конкурентоспособность США в глобальной технологической гонке в долгосрочной перспективе, особенно в стремительно развивающихся областях, таких как искусственный интеллект.

Многие держатели виз H-1B живут в неопределённости, так как неясно, распространяется ли новый сбор на уже выданные визы и если да, то кто понесёт эти расходы. Также под вопросом остаётся то, что произойдет с начатыми процессами получения грин-карты, если работодатели решат не продлевать контракты.

Политическое воздействие и международная реакция

Хотя глава Министерства торговли США заявила, что «каждая крупная компания согласна с новым сбором», на деле многие компании высказывают обеспокоенность за закрытыми дверями. Ранее технологический сектор критиковал иммиграционную политику Трампа, и новый сбор ясно представляет собой для них серьезное финансовое бремя.

Дипломатические миссии Индии и Китая пока официально не ответили на изменения, но, согласно сообщениям СМИ, несколько консульских отделов уже зафиксировали повышенный интерес к альтернативным визовым вариантам, например, переезду в Канаду или Объединённые Арабские Эмираты.

Заключение

Повышение сборов за визу H-1B представляет значительную веху в иммиграционной политике США, последствия которой выходят за рамки визовой системы. Шаг вынуждает работодателей пересмотреть бизнес-решения и может ввергнуть уже работающих зарубежных специалистов в неопределённость в стране. Ожидается, что мера повлияет не только на IT-таланты, стремящиеся в США, но и поменяет динамику глобальной технологической конкуренции в целом. Предстоящие месяцы будут решающими в определении того, как рынок и международное сообщество отреагируют на эту новую ситуацию.

(Источник статьи: На основе подписанной Трампом президентской директивы.)